原標題：屋面漏雨電梯故障可應(yīng)急維修
21日,本報C09版刊發(fā)《7.8億房改房維修資金“解凍”》一文后引發(fā)不少市民的關(guān)注。“三分之二”征求意見難的問題有沒有解決措施?屋面漏雨、電梯、消防等緊急情況發(fā)生時,有沒有綠色通道?針對新建商品房小區(qū)業(yè)主的諸多疑惑,記者21日進行了探訪。
探索一:緊急情況下申請立等可取
根據(jù)《物權(quán)法》有關(guān)規(guī)定,動用維修資金需要達到“面積、人數(shù)雙三分之二”。對此,不少市民有疑問:當(dāng)遇到一些緊急維修時,有沒有綠色通道?
濟南市維修資金管理中心主任張平介紹,針對消防、電梯、屋面漏雨等嚴重影響房屋安全使用的情形,在借鑒北京等地先進經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,2010年濟南市維修資金政策中提出了應(yīng)急維修制度。
張平說,應(yīng)急維修主要集中在屋面防水嚴重損壞、電梯因故障停運、消防系統(tǒng)故障等危及房屋使用安全的緊急情況,應(yīng)急維修可不經(jīng)過雙三分之二業(yè)主表決的過程,由物業(yè)企業(yè)或售房單位提交共用部位、共用設(shè)施設(shè)備損壞的證明,維修更新改造方案經(jīng)居委會見證同意后向資金管理中心提出資金使用申報,省去了業(yè)主決策的過程,是房屋維修的綠色通道,有效解決了決策難造成的維修資金使用難。
“應(yīng)急維修的使用申請兩個工作日審核完畢,緊急情況下立等可取。”張平說,這就保證了全市房屋的應(yīng)修盡修。
下一步,濟南將對應(yīng)急維修通道做進一步的擴容。由原先使用的三類情形,擴大到高空墜物、污水外溢、公共部位管道破裂等,相關(guān)使用細則也將盡快出臺,更加方便維修。
探索二:20個小區(qū)試點業(yè)主自治系統(tǒng)
維修資金動用時,由于業(yè)主“事不關(guān)己”觀念作祟等問題,在征求意見時普遍會遇到“決策難”。在部分小區(qū),即便是實現(xiàn)了三分之二以上的業(yè)主表決,在簽字的真實性等問題上也有不少人會擔(dān)憂。
基于此,濟南市維修資金管理中心研發(fā)業(yè)主自治管理平臺,率先實現(xiàn)業(yè)主大會表決方式的信息化,完善業(yè)主自治機制,為創(chuàng)新社會管理提供科技支撐。
通過加強物業(yè)管理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集與整合,采用多渠道的投票方式,打破時間與地域限制,引入互聯(lián)網(wǎng)投票、身份證驗證投票、短信通知等科技手段,實現(xiàn)小區(qū)維修資金支用、小區(qū)公共事項管理的信息化、透明化,杜絕決策過程中的違規(guī)行為。
業(yè)主信息更新好以后,物業(yè)公司在使用自治平臺時要先發(fā)起申請,維修資金中心審核后,再向業(yè)主發(fā)送有關(guān)短信。業(yè)主根據(jù)自己的實際情況進行網(wǎng)上投票或是刷二代身份證。目前,業(yè)主自治系統(tǒng)已在濟南20個小區(qū)展開試點。從試點情況來看,系統(tǒng)一方面有利于業(yè)主盡快形成決策,另一方面也杜絕了代替簽名等情況的發(fā)生。
探索三:業(yè)主參與意識亟需喚醒
記者在采訪中發(fā)現(xiàn),業(yè)主自治系統(tǒng)是為了破解征求意見難采取的有力措施。但在試點中,業(yè)主們參與的積極性并不高,多數(shù)業(yè)主在遇到與自身利益不是很密切的維修時,都不愿意表達意見。
對此,張平說,業(yè)主增強自治意識,是解決問題的“鑰匙”,廣大業(yè)主和居民要切實盡到一個公民的責(zé)任和義務(wù),正確行使權(quán)利,增強公共參與意識,提高公共管理、自治管理能力。每個人都能崇尚和踐行助人為樂、幫人就是助己的理念,安居樂業(yè)就會變成現(xiàn)實,社會也將更加和諧。
同時,業(yè)主按照應(yīng)急維修程序到業(yè)委會等相關(guān)部門簽字時,經(jīng)常會遇到簽字見證難的問題。在維修資金使用過程中,很多情況下需要業(yè)委會等業(yè)主自治組織牽頭組織和實施,但由于目前業(yè)主自治水平低,沒有業(yè)委會和業(yè)主大會,很多情況下造成了維修資金使用不順暢,同時影響維修資金補建、補交和續(xù)交。
對此,張平認為,要增強維修資金各參與主體的法律責(zé)任意識、公眾參與意識,業(yè)主、物業(yè)企業(yè)、業(yè)委會、街道辦、已售公房原產(chǎn)權(quán)單位、施工單位、監(jiān)理單位、審計單位、維修資金監(jiān)管機構(gòu)、行政管理、金融、質(zhì)檢、消防等相關(guān)職能部門應(yīng)在自身的法定職責(zé)、合同約定、部門職責(zé)范圍內(nèi)履行好責(zé)任和義務(wù),做到各司其職,不越位、不錯位,維修資金監(jiān)管面臨的問題才會徹底得以根治。 （本報記者 喻雯）
