中國(guó)園林網(wǎng)1月24日消息：記者近日從河南省發(fā)改委獲悉，《中原城市群總體規(guī)劃研究報(bào)告》已于22日在北京通過(guò)評(píng)審。國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心副主任謝伏瞻，中國(guó)科學(xué)院院士、中國(guó)工程院院士吳良鏞等十幾位專(zhuān)家學(xué)者參加了評(píng)審論證會(huì)。該規(guī)劃將于本月底報(bào)省政府審批，通過(guò)后將進(jìn)入實(shí)施建設(shè)階段。
中原城市群應(yīng)得到更多支持
專(zhuān)家評(píng)審建議，將中原城市群列入國(guó)家區(qū)域發(fā)展規(guī)劃以及中部崛起戰(zhàn)略體制改革實(shí)驗(yàn)區(qū)，加大對(duì)中原城市群內(nèi)老工業(yè)基地改造的支持力度，返還國(guó)稅支持中原城市群人口城市化，把鄭州提升為副省級(jí)城市，在建設(shè)用地方面對(duì)中原城市群給予更多支持。
專(zhuān)家普遍認(rèn)為，從空間關(guān)系和中部崛起的實(shí)際需要來(lái)看，中原城市群應(yīng)該以鄭州為中心，在2小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)包括洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源、安陽(yáng)、鶴壁、濮陽(yáng)、商丘、周口、駐馬店以及山西的晉城、長(zhǎng)治和山東菏澤等18個(gè)省轄（管）市的城市密集區(qū)。但從近期看，中原城市群應(yīng)先建設(shè)以鄭州為中心，1個(gè)半小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)的洛陽(yáng)、開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河、濟(jì)源9個(gè)省轄（管）市。
據(jù)了解，在中西部地區(qū)，中原城市群是北京、武漢、濟(jì)南、西安之間，半徑500公里區(qū)域內(nèi)城市群體規(guī)模最大、人口最密集、經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)、交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)突出的城市群，是河南省乃至中部地區(qū)承接發(fā)達(dá)國(guó)家及我國(guó)東部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、西部資源輸出的樞紐和核心區(qū)域之一，并將成為參與國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)、促進(jìn)中部崛起、輻射帶動(dòng)中西部地區(qū)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。
9座城市功能定位明晰
根據(jù)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理分工、優(yōu)化資源配置以及強(qiáng)化城市群整體競(jìng)爭(zhēng)力等原則，《中原城市群總體規(guī)劃研究報(bào)告》對(duì)各大城市進(jìn)行了功能定位。
鄭州：將發(fā)展為中原城市群的中心城市，全國(guó)區(qū)域性中心城市，全國(guó)重要的現(xiàn)代物流中心，區(qū)域性金融中心和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心，先進(jìn)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。
洛陽(yáng)：將成為中原城市群的副中心，河南省重要的科研基地，全國(guó)重要的裝備制造業(yè)、原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地，中國(guó)以歷史文化和花卉為主的旅游中心城市。
開(kāi)封：定位是中國(guó)歷史文化名城，國(guó)際文化旅游城市，中原城市群重要的輕紡、食品、醫(yī)藥和精細(xì)化工基地，鄭州都市圈的重要功能區(qū)。
新鄉(xiāng)：將發(fā)展為中原城市群的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和加工制造業(yè)基地，河南省職業(yè)培訓(xùn)基地，中國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范基地，中原城市群北部區(qū)域物流中心。
焦作：定位為中原城市群的能源、重化工、汽車(chē)零部件制造基地，國(guó)際山水旅游城市。
許昌：定位為中原城市群高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、輕紡、食品、電力裝備制造業(yè)基地，農(nóng)業(yè)科技示范基地和生態(tài)觀(guān)光區(qū)。
平頂山：定位為中國(guó)中部化工城，中原城市群化工、能源、原材料、電力裝備制造業(yè)基地，河南省歷史文化和自然旅游基地。
漯河：立足于成為中國(guó)食品城，中原城市群輕工業(yè)基地，生態(tài)農(nóng)業(yè)示范基地，中原城市群南部區(qū)域物流中心。
濟(jì)源：將成為中原城市群能源和原材料為主的加工制造業(yè)基地，以歷史文化和自然景觀(guān)為主的旅游城市。
在明確功能定位的基礎(chǔ)上，中原城市群將大力實(shí)施中心城市帶動(dòng)戰(zhàn)略，強(qiáng)化鄭州市的中心定位，提升洛陽(yáng)市的副中心地位，發(fā)展壯大其他支點(diǎn)城市，積極發(fā)展中小城市和中心城鎮(zhèn)。2020年，預(yù)期鄭州市中心城區(qū)人口規(guī)模突破500萬(wàn)人，成為全國(guó)區(qū)域性中心城市，洛陽(yáng)市中心城區(qū)人口規(guī)模達(dá)到350~400萬(wàn)人；開(kāi)封、新鄉(xiāng)、焦作、許昌、平頂山、漯河6個(gè)城市全部進(jìn)入特大城市行列；濟(jì)源、鞏義、偃師3市進(jìn)入大城市行列；中等城市達(dá)到17個(gè)、小城市22個(gè)。
把城市群建成中部崛起支柱
根據(jù)研究規(guī)劃，在2020年前后，中原城市群將建成城鎮(zhèn)布局合理、制度建設(shè)完善、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、信息資源共享、交通體系完備的一體化區(qū)域，形成與周邊區(qū)域融合發(fā)展的開(kāi)放型城市體系，建成全國(guó)重要的先進(jìn)制造業(yè)基地、能源基地和區(qū)域性現(xiàn)代服務(wù)業(yè)中心、科技創(chuàng)新中心。到2020年人均生產(chǎn)總值超過(guò)5000美元，二、三產(chǎn)業(yè)比重超過(guò)95％，城鎮(zhèn)化率超過(guò)60％，使之成為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭、中部地區(qū)崛起的支柱。
在“十一五”期間，中原城市群的發(fā)展目標(biāo)是：鄭州市的核心地位顯著提升，九市功能和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位基本明晰，東西發(fā)展軸線(xiàn)的鄭汴洛工業(yè)走廊、南北方向的新鄭許漯產(chǎn)業(yè)軸線(xiàn)和新焦?jié)a(chǎn)業(yè)帶、洛平漯等四大產(chǎn)業(yè)帶已具雛形。初步形成以鄭州為中心，東連開(kāi)封、西接洛陽(yáng)、北通新鄉(xiāng)、南達(dá)許昌的大“十”字型核心區(qū)。另外，區(qū)域綜合交通運(yùn)輸體系還將基本完善，形成區(qū)域內(nèi)任意兩城市間兩小時(shí)內(nèi)通達(dá)的經(jīng)濟(jì)圈。
