“去年是試點(diǎn)，今年是鋪開(kāi)。”對(duì)于近日公布的《2013年北京市家具以舊換新實(shí)施辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“《辦法》”)以及相關(guān)中標(biāo)單位，業(yè)內(nèi)人士如此評(píng)價(jià)。跟去年相比，今年家具以舊換新的補(bǔ)貼范圍和補(bǔ)貼額度不變，參與家具以舊換新的企業(yè)數(shù)量從5家增至12家，回收處理企業(yè)增至7家，活動(dòng)時(shí)間持續(xù)6個(gè)月，對(duì)于想換購(gòu)新家具的消費(fèi)者而言無(wú)疑是個(gè)利好消息。
異地回收舊家具將有指導(dǎo)價(jià)
據(jù)了解，本次家具以舊換新的補(bǔ)貼范圍仍包括柜體、沙發(fā)、床具、桌椅4類(lèi)家具(僅限可移動(dòng)家具)，具體種類(lèi)按柜子換柜子、沙發(fā)換沙發(fā)、床換床、桌子換桌子、椅子換椅子大類(lèi)對(duì)換，除數(shù)量對(duì)等外，無(wú)大小、材質(zhì)等限制。補(bǔ)貼額度仍為新家具實(shí)際銷(xiāo)售價(jià)格的10%，由政府、家具銷(xiāo)售企業(yè)各承擔(dān)5%，單件家具補(bǔ)貼金額最高不超過(guò)1000元。
此外，消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)家具、申領(lǐng)補(bǔ)貼的流程與去年大體相當(dāng)，部分細(xì)則進(jìn)行了改良。去年，對(duì)于新家具交付地點(diǎn)與舊家具所在地點(diǎn)不一致的情況，只規(guī)定了家具銷(xiāo)售企業(yè)可提供有償回收服務(wù)。對(duì)有償回收的價(jià)格未明確規(guī)定。最終5家參加活動(dòng)的賣(mài)場(chǎng)在北京市場(chǎng)協(xié)會(huì)家居分會(huì)組織下，協(xié)商出一個(gè)有償回收價(jià)格。今年，《辦法》規(guī)定：“家具銷(xiāo)售企業(yè)可提供有償?shù)呐f家具回收服務(wù)，消費(fèi)者應(yīng)支付舊家具回收費(fèi)用。由有關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)制定發(fā)布舊家具回收費(fèi)用指導(dǎo)價(jià)格。”具體的指導(dǎo)價(jià)格，業(yè)內(nèi)人士表示，有關(guān)方面還未說(shuō)明。
持續(xù)6個(gè)月 參與銷(xiāo)售企業(yè)達(dá)12家
去年作為試行，活動(dòng)只持續(xù)了一個(gè)月。今年，《辦法》規(guī)定：“家具以舊換新實(shí)施期暫定為6個(gè)月，具體以本辦法正式發(fā)布時(shí)規(guī)定期限為準(zhǔn)。”也就是說(shuō)，今年下半年將是活動(dòng)的主要實(shí)施期，消費(fèi)者將有充足的時(shí)間選擇換購(gòu)自己喜愛(ài)的家具。
除時(shí)間延長(zhǎng)以外，今年參與的銷(xiāo)售企業(yè)也大幅增加。2012年，因?yàn)橛?ldquo;企業(yè)在京營(yíng)業(yè)面積達(dá)到10萬(wàn)平方米”的苛刻條件，中標(biāo)的家具銷(xiāo)售企業(yè)只有居然之家、紅星美凱龍、集美家居、城外誠(chéng)、藍(lán)景麗家5家。今年，招標(biāo)條件放寬為“在京至少有一家營(yíng)業(yè)面積1萬(wàn)平方米以上的銷(xiāo)售門(mén)店”，給很多體量不大的賣(mài)場(chǎng)提供了機(jī)會(huì)，參與銷(xiāo)售企業(yè)除去年5家外，還增加了百?gòu)?qiáng)國(guó)際家居、強(qiáng)力家具、北京鑫海韻通商業(yè)大樓、天壇家具、曲美馨家、家和家美、祥和之家等7家單位。
城外誠(chéng)副總經(jīng)理劉洋認(rèn)為，多層次賣(mài)場(chǎng)的加入，提供了更多的選擇。“雖然以舊換新優(yōu)惠不小，但很多消費(fèi)者還是不能接受大型賣(mài)場(chǎng)的價(jià)格。有了中小賣(mài)場(chǎng)的加入，不同類(lèi)型的顧客都可以找到適合自己消費(fèi)能力的地方，進(jìn)一步刺激了消費(fèi)。”
舊家具不得轉(zhuǎn)賣(mài)二手市場(chǎng)
今年《辦法》還有一處明顯變化：“回收的舊家具，須由再生資源回收拆解處理企業(yè)全部進(jìn)行拆解，可再利用的拆解物交合法的再利用企業(yè)，實(shí)現(xiàn)資源回收利用;無(wú)利用價(jià)值的廢料交環(huán)衛(wèi)部門(mén)收集處理，屬危險(xiǎn)廢物的，交危險(xiǎn)廢物經(jīng)營(yíng)許可證單位收集處理。”
而去年規(guī)定：“回收的舊家具，可再使用的由家具銷(xiāo)售企業(yè)交合法的二手家具經(jīng)營(yíng)者回收或進(jìn)行公益捐贈(zèng)，不可再使用的須由家具銷(xiāo)售企業(yè)自行或委托再生資源回收企業(yè)全部拆解，實(shí)現(xiàn)資源回收利用。”
也就是說(shuō)，今年回收的舊家具，銷(xiāo)售企業(yè)不得轉(zhuǎn)賣(mài)給二手家具經(jīng)營(yíng)者，也不能自行拆解，必須全部交由再生資源回收拆解處理企業(yè)，而后者無(wú)論家具是否還有再次使用的價(jià)值，一律全部拆解。有業(yè)內(nèi)人士指出，這是為了嚴(yán)防舊家具回流騙取補(bǔ)助。
新《辦法》對(duì)市場(chǎng)的舊家具回收能力提出了挑戰(zhàn)，為鼓勵(lì)參與，市商務(wù)委今年對(duì)中標(biāo)的7家再生回收企業(yè)將全部給予補(bǔ)貼，包括舊家具回收拆解補(bǔ)貼及廢料處理補(bǔ)貼;而去年只有一家家具廢料無(wú)害化處理企業(yè)獲得了運(yùn)輸和處理費(fèi)用補(bǔ)貼，另兩家再生資源回收企業(yè)沒(méi)有補(bǔ)貼。
去年，不少消費(fèi)者來(lái)到指定的試點(diǎn)賣(mài)場(chǎng)，卻發(fā)現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)很多商戶(hù)不參與以舊換新活動(dòng)，實(shí)際可消費(fèi)范圍大大“縮水”。市商務(wù)委相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，今年可能會(huì)對(duì)中標(biāo)銷(xiāo)售企業(yè)場(chǎng)內(nèi)參與以舊換新的商戶(hù)比例有所要求，具體數(shù)字還未公布。如此，市民可消費(fèi)的范圍將有“實(shí)質(zhì)性”的擴(kuò)大。(以上所有報(bào)道僅為《辦法(征求意見(jiàn)稿)》解讀，具體以正式《辦法》公布為準(zhǔn))
