陽(yáng)光燦爛的夏威夷，是全球最適合發(fā)展太陽(yáng)能的地區(qū)之一，但島上電價(jià)昂貴，能源使用進(jìn)口燃油，成本高昂。因此，島上安裝太陽(yáng)能光伏系統(tǒng)的用戶比其他州用戶更快見(jiàn)證電費(fèi)成本帶來(lái)的優(yōu)惠。
但正如十幾年前電商的出現(xiàn)顛覆了通信、支付、百貨等行業(yè)一樣，新能源帶來(lái)的改變也并非一帆風(fēng)順。家用太陽(yáng)能用戶、太陽(yáng)能企業(yè)、電力公司之間的矛盾在夏威夷愈演愈烈。
2013年州政府頒布的太陽(yáng)能發(fā)電禁令已經(jīng)解除，但夏威夷的太陽(yáng)能企業(yè)還需要說(shuō)服監(jiān)管機(jī)構(gòu)、立法者和法院，才能卷土重來(lái)。
4月19日，《紐約時(shí)報(bào)》刊文稱，夏威夷目前的家用太陽(yáng)能將成為未來(lái)的代言人，但電力公司和政府部門漫長(zhǎng)的審批周期，正在讓用戶走向另一個(gè)方向——繞過(guò)電網(wǎng)和電力公司。
艾倫·赤嶺環(huán)顧四周，鄰居的屋頂上鋪著太陽(yáng)能電板，而這正是夏威夷家用太陽(yáng)能發(fā)電一系列挫折和失敗的象征。
赤嶺是一家公司經(jīng)理，他一直希望能將自己每月600-700美元的電費(fèi)通過(guò)自家太陽(yáng)能系統(tǒng)降下來(lái)。但在過(guò)去長(zhǎng)達(dá)18個(gè)月的時(shí)間里，州政府 最大的公共事業(yè)機(jī)構(gòu)不允許像艾倫一樣的顧客使用自己的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。政府部門給出的答復(fù)是，家用屋頂太陽(yáng)能發(fā)電會(huì)讓整個(gè)發(fā)電系統(tǒng)承受壓力。
在備受關(guān)注的太陽(yáng)能發(fā)電爭(zhēng)議中，夏威夷是美國(guó)電力行業(yè)中最受挑戰(zhàn)的地方。根據(jù)美國(guó)能源信息署的數(shù)據(jù)，夏威夷有12%的家庭安裝了太陽(yáng)能屋頂系統(tǒng)，是全美比例最高的州。
“夏威夷已經(jīng)成為未來(lái)太陽(yáng)能的代言人。”Vote Solar公司主管亞當(dāng)·勃朗寧說(shuō)。
其他州和國(guó)家，包括加利福尼亞、亞利桑那、日本和德國(guó)都在致力于家用太陽(yáng)能發(fā)電的推廣，但公共事業(yè)部門認(rèn)為這樣的發(fā)電系統(tǒng)給舊設(shè)備和電路增加了壓力，也減少了電力公司的收入。
因此，許多公共事業(yè)機(jī)構(gòu)都在竭力反對(duì)太陽(yáng)能，他們通過(guò)減少優(yōu)惠、增加稅費(fèi)等手段，將太陽(yáng)能企業(yè)擠出市場(chǎng)。為了應(yīng)對(duì)這一切，太陽(yáng)能企業(yè)正在說(shuō)服監(jiān)管機(jī)構(gòu)、立法者和法院，試圖卷土重來(lái)。
正如近十年來(lái)電商的出現(xiàn)顛覆了電信和通信行業(yè)，家用太陽(yáng)能也將改變電力公司與公眾之間的關(guān)系。但爭(zhēng)議的關(guān)鍵是，如何給電網(wǎng)系統(tǒng) 維護(hù)以及電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)進(jìn)行定價(jià)。
電力工程師認(rèn)為這已經(jīng)不是簡(jiǎn)單的學(xué)術(shù)問(wèn)題。
在加利福尼亞州和亞利桑那州太陽(yáng)能豐富的地區(qū)，包括夏威夷，所有裝有太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)的用戶，在并入原有電網(wǎng)時(shí)，可能會(huì)造成意想不到的電壓波動(dòng)，甚至造成電路過(guò)載，燒毀電線，導(dǎo)致限電或停電。
“夏威夷不是唯一的案例。”美國(guó)明尼蘇達(dá)大學(xué)電氣和計(jì)算機(jī)工程教授、電氣和電子工程師協(xié)會(huì)智能電網(wǎng)項(xiàng)目主席馬蘇德·阿明表示，“市場(chǎng)上每年增加30%-40%的太陽(yáng)能發(fā)電，并且安裝數(shù)量翻倍，但問(wèn)題也會(huì)隨之出現(xiàn)。”
經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題也將電力公司推向不作為的邊緣。總體而言，電力需求正在減弱，家用太陽(yáng)能卻在整個(gè)美國(guó)迅速安裝。據(jù)太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù)，目前大約有60萬(wàn)家庭安裝太陽(yáng)能，而且這個(gè)數(shù)字預(yù)計(jì)到2020年將達(dá)到330萬(wàn)。
愛(ài)迪生電力公司一直警告大眾，安裝過(guò)多的屋頂太陽(yáng)能會(huì)導(dǎo)致公司經(jīng)濟(jì)效益問(wèn)題。今年2月份，亞利桑那州鹽河項(xiàng)目獲準(zhǔn)開(kāi)始收費(fèi)，對(duì)新裝用戶每月多收50美元的電費(fèi)。去年，在美國(guó)威斯康星州，家用太陽(yáng)能還算比較少見(jiàn)，監(jiān)管部門批準(zhǔn)后，電力公司對(duì)每個(gè)太陽(yáng)能用戶一年平均多收了182美元。
在夏威夷，太陽(yáng)能之爭(zhēng)始于2013年，當(dāng)時(shí)夏威夷政府禁止電力公司在某些地區(qū)安裝家用太陽(yáng)能系統(tǒng)。這個(gè)突然的舉動(dòng)引起了恐慌。有人批評(píng)這種做法，表示這會(huì)讓所有太陽(yáng)能用戶轉(zhuǎn)向使用自己的太陽(yáng)能發(fā)電系統(tǒng)。
電力公司希望家用太陽(yáng)能用戶并入電網(wǎng)的發(fā)電量減半。但經(jīng)過(guò)研究表明，用戶升級(jí)系統(tǒng)后，可以處理比電力公司預(yù)期更多的太陽(yáng)能。但政府部門則下令要么開(kāi)始安裝這套系統(tǒng)，要不就證明這個(gè)系統(tǒng)為什么不能用。
這也表明，政府對(duì)于電力公司的商業(yè)模式和不斷變化的市場(chǎng)失去了耐心。這樣的情況還發(fā)生在其他地區(qū)。
夏威夷電力系統(tǒng)升級(jí)后，能讓電路更好地傳輸電力。“家用太陽(yáng)能比其他任何單一能源發(fā)電種類產(chǎn)生更多的電力。”夏威夷電力公司能源輸送業(yè)務(wù)副總裁科爾頓？秦表示，但系統(tǒng)既不能控制，也不能預(yù)測(cè)會(huì)有多少電力輸出。
“在每一個(gè)時(shí)刻，我們必須確保發(fā)電量等于用電量，但我們不能保持這種平衡，”他說(shuō)，風(fēng)能、太陽(yáng)能發(fā)電廠，以及燃煤發(fā)電機(jī)組的發(fā)電量可以在主控制室看到，但屋頂太陽(yáng)能系統(tǒng)無(wú)法做到。“因?yàn)樘?yáng)能安裝在用戶的家里，我們沒(méi)有直接測(cè)量它們的方法。”
對(duì)于用戶來(lái)說(shuō)，這樣的解釋并不能給他們帶來(lái)安慰，因?yàn)樗麄冃枰Ц度雷罡叩碾妰r(jià)單，卻還面臨著一個(gè)不確定的未來(lái)太陽(yáng)能發(fā)電。
“經(jīng)歷了所有的麻煩后，我希望電費(fèi)能下降，但我仍然在等待，”喬伊斯？維勒加斯2013年8月簽訂了合同制度，但最近才獲批準(zhǔn)，正等待安裝。
赤嶺大約花費(fèi)了12000美元來(lái)申請(qǐng)安裝系統(tǒng)，但到目前還沒(méi)有安裝，“為什么地方公共事業(yè)委員會(huì)不督促開(kāi)辟更多的許可證？”
對(duì)于太陽(yáng)能企業(yè)來(lái)說(shuō)，可以看到快速增長(zhǎng)的需求，但也對(duì)安裝速度表示失望。“對(duì)于那些能夠負(fù)擔(dān)得起設(shè)計(jì)系統(tǒng)的用戶來(lái)說(shuō)，”哈雷阿卡拉太陽(yáng)能公司（Haleakala Solar）首席執(zhí)行官詹姆斯？惠特科姆表示，“答案可能在于一個(gè)更激進(jìn)的解決辦法：完全避開(kāi)政府部門和電網(wǎng)公司。”
此外，越來(lái)越多的客戶詢問(wèn)，太陽(yáng)能電池是否能讓他們?cè)诎滋飚a(chǎn)生的電量存儲(chǔ)，放在晚上使用。但這種提議花費(fèi)更加巨大，因?yàn)樗蚱屏讼M(fèi)者對(duì)電力的公用網(wǎng)絡(luò)的依賴。
“實(shí)際上我已經(jīng)擺脫電網(wǎng)了。”赤嶺說(shuō)，他也厭倦了等待夏威夷電力公司批準(zhǔn)的太陽(yáng)能系統(tǒng)，“公共事業(yè)部習(xí)慣用三個(gè)月研究這個(gè)，然后花費(fèi)半年來(lái)做這個(gè)事情。但他們不明白的是，事情正朝著不同的方向發(fā)展。就像數(shù)碼攝影代替膠片一樣，這已經(jīng)是不可避免的。”
