近日，業(yè)內專家和一線太陽能企業(yè)齊聚2015中國清潔電力峰會“太陽能光熱產業(yè)及技術發(fā)展論壇”，為光熱發(fā)電產業(yè)發(fā)展建言獻策。
太陽能熱發(fā)電更環(huán)保
“‘十二五’期間，在國家863、973計劃等重大科技計劃的指導下，我國太陽能熱發(fā)電領域SCI論文發(fā)文量位居全世界之首，專利數量逐年上升，現已排名世界第四位。產業(yè)鏈不斷完善，建設一個常規(guī)太陽能熱發(fā)電項目所需要的材料、設備已完全可實現國內自給自足，一些國產產品已經開始出口國際市場。”國家太陽能光熱產業(yè)技術創(chuàng)新聯盟副理事長田立在論壇上表示。
據田立介紹，太陽能熱發(fā)電是傳統(tǒng)火電技術與太陽能熱利用技術的結合，可利用低成本蓄熱技術實現連續(xù)穩(wěn)定發(fā)電，既可承擔電網基礎負荷，又可作為調峰電源，被認為是最有可能代替?zhèn)鹘y(tǒng)火電的技術。目前，國內已建成的太陽能熱發(fā)電項目已達到15兆瓦，首航10兆瓦塔式項目和中廣核50兆瓦槽式項目正在建設，正在建設的示范電站規(guī)劃項目可達到3吉瓦，產業(yè)發(fā)展后勁十足。
不過，記者了解到，去年以來整個電力市場已進入低速增長階段。據統(tǒng)計，2014年全社會用電量同比增長不到4%，比“十二五”前三年平均增速低至少5個百分點，全國6000千瓦及以上電廠發(fā)電設備平均利用小時為4286小時，同比減少235小時，是自改革開放以來的最低水平。其中，全國火電裝機容量9.2億千瓦，設備平均利用小時4706小時，同比減少314小時，風電并網裝機容量9581萬千瓦，設備平均利用小時1905小時，同比減少120小時。
“在經濟新常態(tài)及電力體制改革的大環(huán)境下，必將持續(xù)提升新能源、可再生能源比重，太陽能熱發(fā)電與風能、光伏相比碳排放量更低，具有更為優(yōu)異的環(huán)境友好特性。”田立相信，太陽能熱發(fā)電將會成為新能源發(fā)電的新選擇。
采訪中，不少專家表示，集中開發(fā)的風電、光伏發(fā)電因自然資源固有的間歇性和隨機性，在利用時不免會遇到瓶頸，出現棄風、棄光現象。電力規(guī)劃設計總院副院長孫銳介紹，太陽能光熱發(fā)電通常配有儲熱系統(tǒng)，在沒有陽光的情況下仍然可正常發(fā)電，同時還可起到幫助風電、光伏發(fā)電等調節(jié)波動的作用，減少對電網的沖擊。在西部地區(qū)集中建立光熱發(fā)電基地，能夠較好地解決把電力向東、中部地區(qū)運輸的問題。熱電與光伏、風電不是競爭關系，而是互補關系。
業(yè)界熱盼政策盡快“照應”
根據國家能源局2012年發(fā)布的《太陽能發(fā)電發(fā)展“十二五”規(guī)劃》，太陽能光熱發(fā)電在2015年和2020年的裝機目標分別是100萬千瓦和300萬千瓦。
“目前看來，2015年100萬千瓦的裝機目標不可能實現。雖然我國目前光熱發(fā)電規(guī)劃項目很多，但建設的項目非常有限，實現并網發(fā)電的項目就更少。總體來看，我國光熱發(fā)電目前仍處于示范推廣的初級階段，仍有許多挑戰(zhàn)需要面對。”國家發(fā)改委能源研究所研究員時璟麗表示，首先，光熱發(fā)電技術在商業(yè)化電站的長期運行可靠性方面仍需要驗證。由于我國“三北”地區(qū)、青藏高原等地海拔高、大風、揚沙等氣候特征顯著，西班牙或美國的技術很難直接應用于國內，需要對國外技術進行相應調整，或進行自主研發(fā)，達到長期可靠性的要求。其次，光熱發(fā)電的經濟性和競爭力仍有待提高。正是由于技術和產業(yè)上的一些薄弱環(huán)節(jié)，使得目前光熱發(fā)電的成本較高，仍需要技術的不斷進步來降低成本。
國家發(fā)改委能源研究所可再生能源發(fā)展中心研究員孫培軍認為，光熱發(fā)電產業(yè)發(fā)展的核心問題有兩方面，一是應用成本高；二是國家政策特別是上網電價尚不明朗，使得產業(yè)陷入“政策在等市場，市場在等政策”的怪圈。
2014年9月，浙江中控太陽能技術有限公司青海中控德令哈光熱發(fā)電項目獲批上網電價(含稅)為每千瓦時1.2元。這是我國太陽能光熱發(fā)電項目首次獲得正式的上網電價。國家發(fā)改委當時在文件中稱，“今后我委將根據太陽能熱發(fā)電產業(yè)發(fā)展及其他有關示范項目的建設運行情況，研究制定太陽能熱發(fā)電的標桿電價政策”。但直到目前，還沒有其他的促進光熱發(fā)電產業(yè)化和市場化發(fā)展的明確政策，光熱發(fā)電業(yè)界急切期待相關政策明朗。
中海陽能源集團股份有限公司光熱事業(yè)部總經理章顥繽表達了對國內光熱政策的幾點期望：加快出臺上網電價，保障內部收益率；政府對業(yè)主使用國產化關鍵設備給予一定補貼或政策優(yōu)待；鼓勵傳統(tǒng)技術進步，對配套產業(yè)鏈進行扶持，促進成本降低；鼓勵關鍵設備制造、集成企業(yè)使用成熟或新技術開發(fā)商業(yè)化項目，主動驗證其商業(yè)化技術可靠性。
突破瓶頸還需創(chuàng)新
“目前太陽能熱發(fā)電遇到的問題主要有以下幾點：一是政策環(huán)境急需改善；二是目前尚未確定上網電價，支持力度較弱；三是項目經濟性及融資可靠性論證不足，缺乏商業(yè)化應用。同時，國內產品遭遇國外技術壁壘，產業(yè)支撐體系比較薄弱，度電成本的競爭力有待提升。”章顥繽表示。
“太陽能光熱發(fā)電是我國乃至世界未來解決能源需求日益增長的階段性辦法，但是太陽能光熱發(fā)電的大發(fā)展還有很長的一段路要走。”百吉瑞新能源有限公司薛凌云董事長認為，目前制約中國太陽能光熱發(fā)電技術的發(fā)展有因素有，一是國內的太陽能光熱發(fā)電沒有經過大規(guī)模的示范，沒有相關驗證經驗；二是太陽能光熱發(fā)電成本相對來說偏高，將來面臨著激烈的競爭，只有將太陽能光熱發(fā)電的成本降到煤電的綜合成本之下，才能健康走下去。
“創(chuàng)新應貫穿于企業(yè)整個經營過程，不能等到行業(yè)下滑、企業(yè)發(fā)展有困難的時候再去創(chuàng)新。因為知識是需要積累的，人才隊伍培養(yǎng)是需要時間的，創(chuàng)新意識也是需要培養(yǎng)的，創(chuàng)新的課題是需要有來源的，都不是一夜之間就想起來的。”日出東方太陽能股份有限公司副總裁焦青太表示，日出東方通過在市場上不斷推出新產品，取得了較好的發(fā)展業(yè)績，利潤有所增長，這些均得益于創(chuàng)新。而且，創(chuàng)新是從企業(yè)創(chuàng)業(yè)之初就培養(yǎng)的意識。日出東方2009年引進了精密度最高的一套室外太陽能檢測裝置，到2010年已建成18個實驗室，涵蓋該公司整個產業(yè)鏈。2011年該公司又投資1500萬元，建成了迄今為止全世界最大的太陽能模擬實驗室。他總結道，一切創(chuàng)新行動必須圍繞市場進行研發(fā)。譬如，太陽能熱利用不僅包括太陽能熱水器，還包括太陽能采暖、太陽能空調、太陽能工業(yè)應用等，這些方向的商業(yè)化還有待推進。
